《养老服务条例》明确，要对经济困难的高龄、独居老年人提供紧急救援服务。为深入开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，5月14日，市人大常委会副主任高小玫带队赴杨浦区开展“向独居老年人推广应急呼叫服务”专题调研。市人大常委会委员阎祖强、市人大代表翟骏（杨浦区政协副主席）、臧志军（复旦大学国际关系与公共事务学院政治学系教授）、市民政局副局长蒋蕊、杨浦区人大常委会副主任顾毓静、杨浦区副区长李雅平、市卫生健康委二级巡视员樊华、杨浦区民政局局长明依、浦东新区民政局副局长庄大军、市民政局养老服务处副处长葛健参加调研。

高主任一行首先来到安康通控股有限公司，现场考察安康通指挥调度平台、独居老年人应急呼叫系统和线上服务的运行情况。

安康通作为服务商向调研组简要回顾了安康通的发展历程及养老产业布局，详细介绍了独居老年人应急呼叫系统的运作模式、服务对象以及用户满意度等情况。并现场演示了“养老服务综合信息平台”的操作流程，介绍了其它智能养老服务设备的功能和运用。

随后，领导们来到了在江浦街道辽阳路的张碧君老人家里，实地了解老人对于应急呼叫系统的使用感受。

作为首批安装用户，张碧君老人安装应急呼叫系统已经近二十年。操作便捷、服务贴心，是张碧君老人的切身体会。张碧君老人为调研组亲自示范了系统的操作方式，只需按一下座机上的“紧急呼叫”按钮，便能立刻得到响应。

最后，调研组一行开展了“我为群众办实事”专题调研座谈会，市民政局副局长蒋蕊、市卫生健康委二级巡视员樊华、杨浦区民政局局长明依和浦东新区民政局副局长庄大军分别对于独居老年人应急呼叫项目落实情况进行了专题汇报。会上，对项目整体情况，包括工作机制、服务对象、服务供给、后台运作、经费使用、设计运营等方面进行了深入交流探讨。

高主任指出，市人大常委会正在广泛开展“我为群众办实事”实践活动。一要扎实深入推进党史学习教育工作，扎实有效地为高龄独居老年人解难题、办实事。要从“老有颐养”的新要求出发，促进政府、市场和老年人家庭协同合作，切实提升老年人的幸福感和获得感。二要不断扩大覆盖面。本市独居老人数量基本稳定，应急呼叫服务基础费用和支出也相对清晰，民政、财政等部门和各区政府要做好测算，争取逐步扩大服务对象覆盖面，满足更多老年人对应急呼叫服务的需求。三要完善机制、迎难而上。要梳理好老年人应急呼叫服务的各个环节，进一步明晰政府、市场和社会的责任边界，逐步完善机制、充分盘活市场，在平台接入更多样而精细的服务，提高老年人的生活质量，积极应对人口老龄化战略，全力筑牢高龄老人“守护墙”。

市民政局副局长蒋蕊介绍，2020年6月，市民政局在全市推广独居老年人应急呼叫服务。目前全市已享受该项目的老人数达37万。下一步，市民政局将聚焦老年人的热门需求，先期开展“一键挂号”“一键打车”及“一键救援”服务。

市卫生健康委二级巡视员樊华介绍了项目在上海市9000多户失独家庭中的运行情况。2017年2月8日，市卫生计生委印发《关于实施“安康通”援助服务项目的通知》，为全市失独家庭提供援助服务项目。目前，全市共有9000多户失独家庭申请获得应急呼叫援助服务，占全市失独家庭的比例约为53%。